入世以来，中国的对外贸易显然并不像众人预期的那样发展顺利。钢铁行业也一直遭遇来源于各国政府的干预。以美国为首的国家和地区组织针对中国钢材的“双反”案件络绎不绝。

中国出口钢材在国际市场频频遭受国外反倾销反补贴调查的同时，国外进口钢材也极大地冲击了国内的钢铁价格。并且在中国钢铁出口的产品中，钢管一直是国外反倾销反补贴调查的焦点。因此，国内钢管企业面临着国外出口受阻，国内产能过剩的艰难处境。对此，两家不锈钢无缝钢管生产商——江苏武进不锈钢管厂集团有限公司和常熟华新特殊钢有限公司代表国内相关产业向商务部提交了一份反倾销调查申请，要求对原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管产品进行反倾销调查。