湖北省根据国家要求,对2005年以来建设的钢铁项目进行清理整顿,可能带来以下几方面的影响: 第一,湖北省对申报认定的在建违规钢铁项目进行关停,有利于当地钢铁产业结构调整,也显示地方政府对钢铁行业新建项目加强管理,不再流于形式,对未申报的在建、拟建违规钢铁项目起到震慑作用。在严禁新增钢铁产能的同时,湖北省还在淘汰落后钢铁产能,将有力化解产能过剩矛盾,遏制产能盲目扩张。 第二,此次国家主要针对2005年以后开工建设的违规钢铁项目进行清理整顿。对于备案的建成违规项目,如果没有达到装置规模、能耗、排污等指标的,实施整顿,不符合整顿标准的,要实施差别电价和惩罚性电价、水价等差别价格政策。未予备案的建成违规项目,直接实施差别电价和惩罚性电价、水价等差别价格政策,并按照淘汰落后产能相关政策和程序,列入淘汰落后产能年度任务。随着差别价格政策的实施,将提高不达标钢企的生产成本,抑制其产能释放。 第三,随着国务院于2013年出台《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,国内各省市相继出台工作方案,主要是严禁建设新增钢铁产能项目,结构调整项目须制定产能置换方案,实施等量或减量置换。也就是说,如果产能置换方案符合程序,且经国家批准,湖北省停建的钢铁项目仍有望开工建设。 第四,此次清理整顿违规钢铁不锈钢护栏项目是全国性的,影响比较深远。2014年前5个月,黑色金属冶炼和压延业固定资产投资额达1464亿元,同比下降12.8%,降幅较1-4月扩大6.1个百分点。钢铁行业固定资产投资连续第3个月下降,表明国家严控过剩产能行业新增项目取得了一定的效果。不过,化解钢铁产能过剩任重道远,预计回归合理区间至少需要3年以上时间。一方面随着国内经济步入中高速增长,不锈钢护栏需求增速明显放缓;另一方面,据钢联资讯不完全统计,2014年及以后国内还将投产新建炼铁产能8700万吨以上,钢铁产能还将进一步扩大,工信部下发的年度淘汰落后产能任务需不折不扣执行。