在历史的角度看，不锈钢碳素钢复合管去产能最好的时间点是在整个行业不景气，不锈钢碳素钢复合管厂普遍亏损的情况下推动，这个时候的阻力最小。在2009年前后，我们曾经有过这样的机会，但是并没有把握住，反而是采取宽松政策，让大量的过剩产能得以存活，甚至还有所扩张。今天所面临的难度，比2009年更是大大增加了。
站在供给侧结构性改革的角度来看，不锈钢碳素钢复合管等过剩行业去产能当然非常必要，但是更重要的一点是新产业和新产能的供给。一方面，新产业和新产能可以为地方提供产业基础，支撑地方发展，这才有可能保证地方与中央利益的一致性，让政策得到坚决彻底的执行。另一方面，新产业和新产能为社会资本提供新的盈利机会，减少各市场主体的阻力。
