产能过剩是个行业性的问题产业链建设，单个企业的力量是无法化解的。中国钢铁产能的过快增长有相当大的行政因素掺合在其中日进斗金，因此中国钢铁业去产能化必须摈弃行政手段，以市场化为原则。”用市场化手段医治产能过剩顽疾同期增长，可能是徐乐江眼中拯救钢铁行业的最后一根稻草。

 

国务院取消和下放一批审批权已释放出积极信号，放开钢铁行业准入的行政审批限制很有可能成为化解产能过剩的有效有段。

 

“有人会说既然产能已经过剩进一步恶化，再放开行业准入的行政审批限制不是会有更多的资本涌入钢铁行业吗？果真如此吗？”江也许睁一只眼闭一只眼，资本都是理性的，产业的准入限制造成了人为的“稀缺”假象，大量民营资本就会反向思维，不惜任何手段违规进入这一行业企业的利润，而现实中行政审批中的权力寻租与缓慢低效，大大降低了合规资本进入钢铁行业的效率。因此国际市场，一旦放开行业准入限制，投资者进入反而会更加谨慎，资本的效率也会大大提高。

 

获悉 但是有所奢望，允许资本自由进入钢铁行业并不意味没有任何的进入台阶资源趋紧，政府的责任是制定严格的“游戏规则”，并按规则办事。
比如对新建企业要有严格的能耗、排放、质量等标准，对存量产能要有限期符合新标准的期限等。

 

同时，资本的自由进入必须要有资本的自由退出与之相对应，解决产能过剩问题还需要有产业资本自由退出的交易平台和机制。徐乐江表示，当前中国钢铁产业国有资本占据半壁江山投资咨询，而国有钢铁企业多为巨无霸型的庞然大物，资本的流动性差，又有诸多的法规限制，因此亟待建立适合大宗交易的第三方平台进行钢铁产权交易，方便钢铁资本退出钢铁行业。

 

最近执行日期，市场化的减量并购重组也可能成为化解产能过剩的助推剂。“我们并购重组的目的是为了在规模上实现1+1>2的效果。但现在钢铁行业的并购重组多是在行政主导下实现的利润大幅缩水，并且以近亲式的行政区域内的重组为主。”

 

在徐乐江看来弱势整理，这种兼并重组绝大多数是增量重组，谋求规模的进一步扩大亏损压力，即使是重组过程中淘汰了部分落后产能也会被更多的新增产能所覆盖。